Vol. 20 No. 1 (2026): Derecho en Sociedad
ARTICLES

Tourism and urban regime of places of worship

PDF (Español (España))
  • Juan José Guardia Hernández
Juan José Guardia Hernández
Universitat Internacional de Catalunya
DOI: https://doi.org/10.63058/des.v20i1.357

Published 2026-03-26

Keywords

  • Urban Planning,
  • Place of Religious Worship,
  • Freedom of Religion

How to Cite

Guardia Hernández, J. J. (2026). Tourism and urban regime of places of worship . Derecho En Sociedad, 20(1), p. 177–206. https://doi.org/10.63058/des.v20i1.357

Copyright (c) 2026 Derecho en Sociedad

Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.

Downloads

Download data is not yet available.

Altmetrics

Abstract

This article examines the interaction between religious tourism, religious freedom, and land-use regulation in Spain, focusing on how the institutional dimension of religious freedom requires suitable places of worship. Such spaces often attract significant flows of visitors and pilgrims, which in turn depend on zoning and planning frameworks capable of reconciling the exercise of a fundamental right with other legitimate public interests, including the protection of cultural heritage and orderly territorial development. The study sets out the legal categories applicable to spaces devoted to religious use, the authorization requirements governing their construction or modification, and the conditions under which municipal authorities may lawfully intervene. Particular attention is paid to forms of indirect discrimination and to the NIMBY (Not In My Back Yard) phenomenon, understood as localized opposition that may hinder the establishment of places of worship. The analysis incorporates illustrative examples, including the Cathedral of Córdoba and the Sagrada Familia in Barcelona, to highlight the challenges involved in balancing liturgical use and heritage preservation.

PDF (Español (España))

References

  1. Astor, A. (2021). Nationalist mobilization, ethno-religious contention, and legal innovation in a stateless nation: Explaining Catalonia’s 2009 “Law on Centers of Worship”. Religions, 12(1), 1-14.
  2. Puig, A. (2024). Antoni Gaudí, vida y obra. Arpa Editores.
  3. Aznar García, S. (2015). Reflexiones jurídicas en torno a una propuesta de regulación legal para los lugares de culto. Revista General de Derecho Canónico y Derecho Eclesiástico del Estado, (38), 1-33.
  4. Cacciavillani, C. (2014). Governo del territorio. En F. G. Scoca (Ed.), Diritto amministrativo (pp. 607-625). Giappichelli.
  5. Cenalmor, D. y Miras, J. (2004). El derecho de la Iglesia. EUNSA.
  6. Diez-Picazo, L. (2016). Sistema de Derecho civil. Tecnos.
  7. Esteve Pardo, J. (2017). Lecciones de Derecho administrativo. Marcial Pons.
  8. Fernández Rodríguez, T. R. (2007). La nueva ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo: valoración general. Revista de Administración Pública, (174), 61-74.
  9. Fernández Rodríguez, T. R. (2007). Manual de derecho urbanístico. El Consultor.
  10. Gas-Aixendri, M. (2015). Lugares de culto y contaminación acústica: un nuevo reto en la gestión local del factor religioso. Revista General de Derecho Canónico y Derecho Eclesiástico del Estado, (38), 7-28.
  11. Goti Ordeñana, J. (2018). Sobre el patrimonio cultural de la Iglesia Católica. Revista Latinoamericana de Derecho y Religión, 2(1), 1-31.
  12. Guardia Hernández, J. J. (2009). El lugar de culto en el suelo de titularidad pública en España. Cuadernos Doctorales, (23), 11-50.
  13. Guardia Hernández, J. J. (2010). Libertad religiosa y urbanismo: Estudio de los equipamientos de uso religioso en España. EUNSA.
  14. Guardia Hernández, J. J. (2023). Libertad de enseñanza y libertad de establecimiento (art. 49 TFUE). Revista Jurídica de Catalunya.
  15. Guardia Hernández, J. J. (en prensa). Urban planning and religious freedom: Constitutional approaches to worship spaces in Chile, Mexico, Cuba, and Brazil. En D. P. Petri (Ed.), The Routledge Handbook of Politics and Religion in Latin America. Routledge.
  16. Gutiérrez del Moral, M. J. (2015). El estatuto de los equipamientos religiosos según el planeamiento urbanístico: especial mención a la Ley de centros de culto de Cataluña. Revista General de Derecho Canónico y Derecho Eclesiástico del Estado, (38).
  17. Gutiérrez del Moral, M. J. (2025). Los lugares de culto de las minorías religiosas sin acuerdo de cooperación: Especial referencia a Catalunya y Euskadi. Revista General de Derecho Canónico y Derecho Eclesiástico del Estado, (68).
  18. Herrera Ceballos, E. (2014). La prohibición del velo integral en espacios públicos: la sentencia del TEDH (Gran Sala) en el asunto S.A.S. contra Francia, de 1 de julio de 2014. Revista General de Derecho Canónico y Derecho Eclesiástico del Estado, 36.
  19. Lombardía, P. y Fornés, J. (2007). El Derecho Eclesiástico. En J. Ferrer Ortiz (Ed.), Derecho Eclesiástico del Estado español (pp. 21-51). EUNSA.
  20. Martín-Retortillo, L. (2003). Reflexiones sobre los acuerdos de cooperación del Estado con las federaciones evangélicas, judía y musulmana, en los diez años de su vigencia. En J. Mantecón Sancho (Ed.), Los acuerdos con las confesiones minoritarias: diez años de vigencia (pp. 239-288). Ministerio de Justicia.
  21. Martín-Retortillo, L. (2007). La afirmación de la libertad religiosa en Europa: De guerras de religión a meras cuestiones administrativas. Thomson Civitas.
  22. Mirabelli, C. (2006). El elemento religioso y la condición de las iglesias de la Constitución Europea. En J. Martínez Torrón (Ed.), Estado y religión en la Constitución Europea (pp. 87-98). Comares.
  23. Moreno Antón, M. (2008). El tratamiento urbanístico de los lugares de culto a propósito del proyecto de ley de Cataluña sobre centros de culto o de reunión con fines religiosos. Revista General de Derecho Canónico y Derecho Eclesiástico del Estado, (17), 1-44.
  24. Moreno López, J. L. (1999). Dotaciones, equipamientos urbanísticos: el sustrato de la urbanística social. RDU.
  25. Motilla de la Calle, A. (2004). La protección de los lugares de culto islámicos. En A. Motilla de la Calle (Ed.), Los musulmanes en España: Libertad religiosa e identidad cultural (pp. 79-106). Trotta.
  26. Pérez-Madrid, F. (2015). La Ley catalana de centros de culto, cinco años después. Revista General de Derecho Canónico y Derecho Eclesiástico del Estado, (38), 1-18.
  27. Ponce Solé, J. (2005). Una reflexión desde el derecho urbanístico sobre las modernas sociedades pluriculturales y pluriconfesionales. Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, (215), 11-68.
  28. Ponce Solé, J. y Cabanillas, J. A. (2011). Lugares de culto, ciudades y urbanismo: Guía de apoyo a la gestión de la diversidad religiosa. Observatorio del Pluralismo Religioso en España.
  29. Precedo Ledo, A. (1984). Urbanismo, sociedad y libertad. Persona y Derecho, (11), 361-380.
  30. Rincón-Pérez, T. (2001). La liturgia y los sacramentos en el derecho de la Iglesia. EUNSA.
  31. Rodríguez Blanco, M. (2000). Libertad religiosa y confesiones: El régimen jurídico de los lugares de culto. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.
  32. Rodríguez Blanco, M. (2006). Manifestaciones del derecho fundamental de libertad religiosa. En A. Corsino Álvarez Cortina y M.
  33. Rodríguez Blanco (Eds.), La libertad religiosa en España: XXV años de vigencia de la Ley Orgánica 7/1980 (pp. 49-96). Comares.
  34. Trayter, J. M. (2020). Manual de Derecho Administrativo. Atelier.
  35. Zoido Naranjo, F. (2000). Diccionario de geografía urbana, urbanismo y ordenación del territorio. Ariel.