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Capacity Islands? Project Executing Units and Multilateral Banks Financing. A Preliminary Working Hypothesis
Published 2024-03-23
Keywords
- Project Execution Units (UEP),
- Financing,
- Bureaucracy,
- Administrative reform,
- Institutional capacities
How to Cite
Donadi, L. F. (2024). Capacity Islands? Project Executing Units and Multilateral Banks Financing. A Preliminary Working Hypothesis. Derecho En Sociedad, 18(1), 165–182. Retrieved from https://revistas.ulacit.ac.cr/index.php/derecho-en-sociedad/article/view/191
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Abstract
The document analyzes the impact of Project Execution Units (UEP) on the Argentine public
bureaucracy in the context of financing from Multilateral Development Banks (MDBs). It is
argued that UEPs, operating outside the norms of conventional public administration, have
greater management capacity. This phenomenon is contextualized within state reforms and
public administrations in Argentina, highlighting the influence of MDBs in disseminating
models for public administration reform. The situation in the Argentine state is described as
a succession of “geological” layers of bureaucrats acquiring internal power through administrative, procedural, and interest group connections. The document puts forward a working hypothesis regarding the role of UEPs in the context of MDB financing, opening the door to a more detailed analysis of this phenomenon.
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